সারে ১৭ হাজার কোটি টাকার ভর্তুকি, কৃষকের হাতে কতটা পৌঁছায়

চলতি ২০২৬-২৭ অর্থবছরে সার খাতে ১৭ হাজার কোটি টাকা ভর্তুকি রেখেছে সরকার, তবে এই অর্থের সুফল প্রকৃত কৃষকের কাছে কতটা পৌঁছায়, তা নিয়ে প্রশ্ন আছে। চাঁপাইনবাবগঞ্জ সদরের চর নারায়ণপুরের কৃষক রবিউল ইসলামের আশঙ্কা, সারের দাম না কমলে আবাদ করা কঠিন হবে, দাম বেশি হলে একসময় আবাদ ছেড়ে দেওয়ার কথাও ভাবতে হতে পারে। ঢাকা মেইলের এক বিশ্লেষণী প্রতিবেদনে এসব উঠে এসেছে।

চলতি অর্থবছরে রাসায়নিক সারের মোট চাহিদা ধরা হয়েছে ৫৮ লাখ ৫ হাজার মেট্রিক টন। দেশি কারখানায় উৎপাদনের লক্ষ্য ১২ লাখ টন, বাকি ৪৬ লাখ ৫ হাজার টন আমদানি করতে হবে, অর্থাৎ চাহিদার প্রায় ৭৯ শতাংশ আমদানিনির্ভর। ইউরিয়ার চাহিদা ২৬ লাখ ২০ হাজার টন, এর মধ্যে আমদানি ১৬ লাখ ২০ হাজার টন; ডিএপির চাহিদা ১৪ লাখ ৮৫ হাজার টন, আমদানির লক্ষ্য ১৩ লাখ ৮৫ হাজার টন; টিএসপির ৭৫ হাজার টনের মধ্যে ৬৫ হাজার টন আমদানি; আর দেশে উৎপাদন না হওয়ায় এমওপির ৯ লাখ ৫০ হাজার টনের পুরোটাই আমদানি করতে হয়।

কৃষকেরা বলছেন, প্রয়োগের সময় পেরিয়ে গেলে ফসলের ক্ষতি হয় বলে সার না পেলে বেশি দামেও কিনতে হয়। রাজশাহীর গোদাগাড়ীর কৃষক মাইনুল হাসানের মতে, যেসব ফসলে কয়েকবার সার দিতে হয় সেগুলোর খরচ বেশি বাড়ে, আর খরচ সামলাতে অনেকে প্রয়োজনের চেয়ে কম সার দেন, এতে ফলন কমার আশঙ্কা থাকে। সরকার ডিলার পর্যায়ে ইউরিয়া, ডিএপি, টিএসপি ও এমওপিতে কেজিপ্রতি ৩ টাকা কমিশন ঠিক করেছে, যা ২০২৭ সালের ১ জুলাই থেকে কার্যকর হওয়ার কথা; কৃষক পর্যায়ে দাম অপরিবর্তিত। ডিজিটাল কৃষক কার্ডের মাধ্যমে সরাসরি ন্যায্যমূল্যে সার ও মানসম্মত বীজ দেওয়ার পরিকল্পনার কথাও জানিয়েছেন কৃষিমন্ত্রী মোহাম্মদ আমিন উর রশিদ।

বিশ্বব্যাংকের হিসাবে বাংলাদেশে বছরে প্রায় ৬৬ লাখ টন সার ব্যবহার হয়, যার ৮৫ শতাংশের বেশি আমদানি করতে হয়। গ্যাস সংকট ও কারখানার নানা সমস্যায় দেশি উৎপাদন ব্যাহত হচ্ছে, ফলে আমদানি ও ভর্তুকির ব্যয় দুটোই বাড়ছে। ২০১৮-১৯ অর্থবছরে কৃষি মন্ত্রণালয়ের বাজেটের ৬৩ শতাংশ ভর্তুকিতে যেত, ২০২২-২৩ থেকে তা প্রায় ৮০ শতাংশ। খাদ্য ও কৃষি খাতের মোট ব্যয়ের ৪১.৫ শতাংশ গেছে ভর্তুকিতে, গবেষণায় মাত্র ৪.২ শতাংশ; অর্থাৎ গবেষণায় এক টাকার বিপরীতে ভর্তুকিতে প্রায় ১০ টাকা।

সংস্থাটির পর্যবেক্ষণ, দেশের মাত্র ৫ শতাংশ কৃষক সুষম মাত্রায় সার ব্যবহার করেন, আর দুর্বল তদারকির বিতরণব্যবস্থায় কালোবাজারি ও বাড়তি দামের সুযোগ তৈরি হয়। হঠাৎ দাম না বাড়িয়ে কৃষকদের আগাম জানিয়ে ধাপে ধাপে দাম সমন্বয়ের পরামর্শ দিয়েছে বিশ্বব্যাংক, কারণ অর্থসংকটে থাকা ক্ষুদ্র কৃষকেরা দাম বাড়লে সার কম দিতে পারেন। বর্গাচাষিসহ প্রকৃত চাষিদের নিবন্ধন করে জমি, ফসল ও মাটির তথ্য রাখা গেলে চাহিদা অনুযায়ী সরাসরি সহায়তা দেওয়া সম্ভব বলে মনে করছে সংস্থাটি। বিশ্বব্যাংকের জ্যেষ্ঠ অর্থনীতিবিদ মনসুর আহমেদ বলেন, "সার ভর্তুকির নকশা ও বিতরণ পদ্ধতি আধুনিকায়ন বাংলাদেশের জন্য একটি বড় সুযোগ তৈরি করেছে।"

কৃষি অর্থনীতিবিদ ও সরকারি কর্ম কমিশনের সদস্য অধ্যাপক এ এস এম গোলাম হাফিজ কেনেডি ঢাকা মেইলকে বলেন, "সারের ভর্তুকির বড় একটি অংশ সচ্ছল ও বড় কৃষকদের কাছে চলে যায়।" তাঁর মতে, সবাই একই দামে সার কেনায় যাঁদের ভর্তুকি সবচেয়ে দরকার, সেই ক্ষুদ্র ও প্রান্তিক কৃষকেরাই কম সুবিধা পান; কৃষক কার্ড দিয়ে প্রকৃত উপকারভোগী শনাক্ত করে লক্ষ্যভিত্তিক সহায়তা দেওয়া যায়। বিআইডিএসের সাবেক মহাপরিচালক মুস্তফা কে মুজেরীর মতে, শুধু দাম কম রাখলেই হবে না, প্রয়োজনের সময় কৃষকের হাতে সার পৌঁছানোও নিশ্চিত করতে হবে।

প্রতিবেদনটি ঢাকা মেইলের আব্দুল হাকিমের লেখার ভিত্তিতে তৈরি। ছবিতে ২০২৪ সালের এপ্রিলে সিলেটের বিশ্বনাথ উপজেলায় ক্ষুদ্র কৃষকদের মধ্যে আউশ ধানের বীজ ও সার বিতরণ, এই প্রতিবেদনের ঘটনা নয়।

ছবি: প্রেস ইনফরমেশন ডিপার্টমেন্ট / উইকিমিডিয়া কমন্স (পাবলিক ডোমেইন)

সূত্র: ঢাকা মেইল