ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) কৃষি ও খাদ্য সরবরাহ শৃঙ্খলে অন্যায্য বাণিজ্য চর্চা নিয়ে নতুন একটি বিধি বা রেগুলেশন এনেছে, যার নম্বর Regulation (EU) 2026/697। এর লক্ষ্য, অন্য সদস্য দেশে অবস্থিত ক্রেতার সঙ্গে বিরোধে কৃষক ও ছোট সরবরাহকারীর দর-কষাকষির শক্তি বাড়ানো। বিধিটি এ বছরই কার্যকর হয়েছে, তবে প্রয়োগ শুরু হবে ২০২৭ সালের ১০ সেপ্টেম্বর থেকে।
নতুন বিধি নতুন কোনো নিষেধাজ্ঞা যোগ করছে না। এটি দাঁড়িয়ে আছে ২০১৯ সালের নির্দেশনার (ডিরেক্টিভ) ওপর, যাতে ১৬টি চর্চা নিষিদ্ধ: ১০টি সরাসরি, আর ৬টি ক্রেতা-বিক্রেতা একমত না হলে। সরাসরি নিষিদ্ধ চর্চার মধ্যে আছে পচনশীল কৃষিপণ্যের দাম ৩০ দিনের বেশি এবং অন্য কৃষিপণ্যের দাম ৬০ দিনের বেশি দেরিতে দেওয়া, অল্প সময়ের নোটিশে পচনশীল পণ্যের অর্ডার বাতিল, একতরফা চুক্তি বদল, পণ্য নষ্ট হওয়ার ঝুঁকি সরবরাহকারীর ঘাড়ে চাপানো এবং বাণিজ্যিক প্রতিশোধ। অবিক্রীত পণ্য ফেরত দেওয়া কিংবা তাক, প্রচার, বিজ্ঞাপন ও বিপণনের খরচ সরবরাহকারীর কাছ থেকে নেওয়া চলবে কেবল সমঝোতা থাকলে।
সমস্যাটা ছিল প্রয়োগে। একটি দেশের কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা তার সীমানাতেই শেষ, তাই ক্রেতা অন্য সদস্য দেশে থাকলে জাতীয় কর্তৃপক্ষ ব্যবস্থা নিতে হিমশিম খেত, আর প্রয়োগও হতো অসমভাবে। নতুন বিধিতে এক দেশের প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ অন্য দেশের কর্তৃপক্ষের হয়ে নিজের এলাকায় তদন্তের পদক্ষেপ নিতে পারবে, আর সহযোগিতা প্রত্যাখ্যানের সুযোগও সীমিত করা হয়েছে।
আইনি প্রতিষ্ঠান স্কোয়ার প্যাটন বগস (Squire Patton Boggs)-এর অংশীদার জেরার্ড ম্যাকএলউই (Gerard McElwee) ফুডনেভিগেটরকে বলেন, বিধিটি খাদ্য ও কৃষিকে কেন্দ্রে রেখেছে কারণ কৃষকের সঙ্গে বড় প্রস্তুতকারক ও খুচরা বিক্রেতার দর-কষাকষির ফারাক এখানে যত বেশি, অন্য খাতে তত নয়। অনেক খাদ্যপণ্য পচনশীল, ফলে শেষ মুহূর্তে অর্ডার বাতিল বিশেষ ক্ষতিকর; তা ছাড়া খাতটি জলবায়ু পরিবর্তন ও রোগবালাইয়ের ঝুঁকিতেও আছে।
ম্যাকএলউইর মতে, সবচেয়ে বেশি লাভবান হবেন কৃষক, কারণ অন্য দেশের ক্রেতার বিরুদ্ধে অভিযোগ নিষ্পত্তি সহজ হবে। উপকরণ সরবরাহকারী ও খাদ্য প্রস্তুতকারক কখনো ক্রেতা, কখনো বিক্রেতা; প্রতিষ্ঠান যত বড়, নেতিবাচক প্রভাবের সম্ভাবনা তত বেশি। আর খুচরা বিক্রেতারাই এই বিধির "প্রধান পরাজিত পক্ষ", বলেন তিনি।
পুরোনো নির্দেশনা এখনই প্রয়োগ হচ্ছে। বুলগেরিয়ার প্রতিযোগিতা সুরক্ষা কমিশন সম্প্রতি খুচরা বিক্রেতা কাউফল্যান্ড বুলগেরিয়া (Kaufland Bulgaria EOOD & Co KD)-কে ৭ কোটি ৬০ লাখ ইউরো জরিমানা করেছে। ইইউর হিসাবে প্রায় এক-তৃতীয়াংশ তদন্তে লঙ্ঘন পাওয়া গেছে, মোট ৭৫৪টি। বিধি প্রয়োগের আগেই প্রতিষ্ঠানগুলোকে সরবরাহ চুক্তি নির্দেশনা ও নতুন বিধি দুটোর সঙ্গে মিলিয়ে দেখার পরামর্শ দিয়েছেন ম্যাকএলউই।
প্রতিবেদনটি করেছেন অগাস্টাস বামব্রিজ-সাটন (Augustus Bambridge-Sutton)।
ছবি: Simon Speed / উইকিমিডিয়া কমন্স (CC0)
সূত্র: FoodNavigator
মন্তব্য
(০)