বছরের পর বছর আলোচনা এবং ২০১৮ সালের আইনের তিন দফা স্বল্পমেয়াদি বর্ধনের পরও নতুন দীর্ঘমেয়াদি কৃষি আইনে কংগ্রেস একমত না হওয়ায় যুক্তরাষ্ট্রের ফার্ম বিলের মেয়াদ ৩০ সেপ্টেম্বর আবার শেষ হয়েছে। প্রভাব পড়েছে সঙ্গে সঙ্গে: কৃষি বিভাগের ফার্ম সার্ভিস এজেন্সি কনজারভেশন রিজার্ভ প্রোগ্রামের (সিআরপি) নতুন চুক্তি অনুমোদন বন্ধ রেখেছে। সংস্থাটি বলেছে, কংগ্রেস পদক্ষেপ না নেওয়া পর্যন্ত "৩০ সেপ্টেম্বরের পর চুক্তি অনুমোদনের আইনি এখতিয়ার নেই"।
শস্যবিমা এবং সাপ্লিমেন্টাল নিউট্রিশন অ্যাসিস্ট্যান্স প্রোগ্রাম (খাদ্যসহায়তা) চলছে, কারণ এগুলো স্থায়ী বা আলাদা বরাদ্দের আইনে চলে। কিন্তু সিআরপির বাইরের সংরক্ষণ কর্মসূচি, কৃষি গবেষণার তহবিল, গ্রামীণ উন্নয়ন, বাণিজ্য প্রসার ও খামারের জ্বালানি কর্মসূচি এখন অনিশ্চয়তায়। ২ অক্টোবর মেয়াদ শেষের খবর দেওয়া ফার্ম পলিসি নিউজ জানিয়েছে, তিনটি ছোট কর্মসূচি, বায়োবেসড মার্কেটস প্রোগ্রাম, বায়োরিফাইনারি অ্যাসিস্ট্যান্স প্রোগ্রাম ও রুরাল ইকোনমিক ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম, কোনো নতুন বরাদ্দের অনুমোদনই পায়নি।
পণ্যমূল্য সহায়তা ও দুগ্ধ কর্মসূচিতে এখনো প্রভাব পড়েনি, তবে সেগুলোর মেয়াদ আনুষ্ঠানিকভাবে শেষ হবে ৩১ ডিসেম্বর; বছর শেষের আগে আইনপ্রণেতাদের সামনে এটি আরও কঠিন সময়সীমা।
প্রতিনিধি পরিষদ এ বছরের শুরুতে নতুন ফার্ম বিলের নিজস্ব সংস্করণ পাস করেছে, সিনেটের কৃষি কমিটি সেপ্টেম্বরে নিজের সংস্করণ এগিয়ে নিয়েছে, কিন্তু দুটি এখনো মেলানো হয়নি। কমিটির চেয়ারম্যান আরকানসাসের রিপাবলিকান জন বুজম্যান (John Boozman) বলেছেন, আইনপ্রণেতারা "কমিটির সদস্যদের সঙ্গে কথা বলবেন ও বিষয়টি সমঝোতায় নেবেন"; নির্বাচনী বিরতি পেরিয়ে নভেম্বরের শুরু পর্যন্ত আলোচনা চলবে বলে ধারণা। আমেরিকান ফার্ম ব্যুরো ফেডারেশনের সরকারি বিষয়ক পরিচালক ব্রায়ান গ্লেন (Brian Glenn) বলেছেন, সংগঠনটি বুজম্যানের বিলের মূল দিক সমর্থন করে।
কৃষক সংগঠনগুলোর হতাশা বাড়ছে। আইওয়া ফার্মার্স ইউনিয়নের সভাপতি অ্যারন লেম্যান (Aaron Lehman) বলেছেন, "শেষ ফার্ম বিল পাসের আট বছর পরও একটি পূর্ণাঙ্গ ফার্ম বিল না থাকা ভীষণ হতাশাজনক।"
বিলটির গুরুত্ব যুক্তরাষ্ট্রের বাইরেও, কারণ এর সহায়তা ও বিমার কাঠামো ঠিক করে আমেরিকার কত জমিতে ভুট্টা, সয়াবিন, গম ও তুলা হবে। ৩১ ডিসেম্বরের পর পণ্য কর্মসূচিতেও মেয়াদোত্তীর্ণতার প্রভাব পড়লে পরের মৌসুমে যুক্তরাষ্ট্রের চাষের সিদ্ধান্তে অনিশ্চয়তা বাড়তে পারে। সিআরপি বন্ধ থাকাও ভূমি ব্যবহারের জন্য গুরুত্বপূর্ণ, কারণ মাটি, পানি ও বন্যপ্রাণীর জন্য চাষের জমি উৎপাদন থেকে সরিয়ে রাখতে এই কর্মসূচি কৃষককে অর্থ দেয়।
ছবি: Lynn Betts, USDA Natural Resources Conservation Service / উইকিমিডিয়া কমন্স (পাবলিক ডোমেইন)
সূত্র: গ্লোবাল এগ্রিকালচার





মন্তব্য
(০)